Türk Eğitim-Sen Kadirli ilçe temsilcisi Hallaç ; ORTALAMA YÜKSELTME SINAVLARI ile ilgili basın açıklaması yaptı. Başkan Hallaç Şunları kaydetti:
Lise Öğretmenlerimizin Çilesi Ne zaman Bitecek ?
Orta Öğretim Kurumlarında yapılan sınavlar; Millî Eğitim Bakanlığı Orta Öğretim Kurumları Sınıf Geçme Ve Sınav Yönetmeliği hükümlerine göre düzenlenmektedir.
Sınavların nasıl yapılacağı Ortaöğretim Kurumları Sınıf Geçme ve Sınav Yönetmeliğinde düzenlenmiş iken sınav görevlilerine ne kadar ücret ödeneceği ise Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Esaslar ile belirlenmiştir.
Bekleme, sorumluluk, dışarıdan bitirme, final, ortalama yükseltme, seviye tespiti, meslekî formasyon, adaylık eğitimi, beceri sınavı ve beceri/proje yarışması sınavlarının uygulanmasında Okul yöneticileri tarafından bazı yanlış uygulamalar yapılmaktadır. Ayrıca bu sınavlarla ilgili bazı yargı kararları ve uygulamadan kaynaklanan sorunlar nedeniyle bazı düzenlemeler yapılması gerekmektedir.
Ortalama Yükseltme Sınavlarında Yaşanılan Sorunlar
1-Sınavların duyurusu ve sınav programı sorunu; Sınıf Geçme ve Sınav Yönetmeliğinin bazı maddeleri arasındaki çelişkiler Bulunmaktadır.
Millî Eğitim Bakanlığı Orta Öğretim Kurumları Sınıf Geçme Ve Sınav Yönetmeliğinin bazı maddeleri arasındaki çelişkiler gerekse de ders seçim dilekçelerinin alındığı 5 iş günü ile dal seçim dilekçelerinin alındığı 10 iş günü içinde öğretmenlerin okulda bulunmaları sorunlar oluşturmaktadır.
Millî Eğitim Bakanlığı Orta Öğretim Kurumları Sınıf Geçme Ve Sınav Yönetmeliğinin “Ortalama Yükseltme ve Sorumluluk Sınavları” başlıklı 41. maddesinde; “Öğrenciler ortalama yükseltme ve sorumluluk sınavları döneminde;
a) Devam ettikleri ve öğrenim gördükleri sınıfta başarılı ve başarısız olunan en fazla 4 dersten ortalama yükseltme sınavına,
b) Önceki yıllardan sorumlu olunan derslerden sorumluluk sınavına alınırlar.
Bu sınavlar, ders kesiminden bir hafta sonra başlar ve süresi üç haftayı geçmez.
Sorumlu ders/dersleri bulunan öğrenciler, eylül ayının ilk haftası ile ikinci dönemin ilk haftasında da sorumluluk sınavlarına alınırlar.
Bu sınavlar, gerektiğinde cumartesi ve pazar günleri ile çalışma saatleri dışında da yapılır. Sınavlar için ayrılan sürenin yetmemesi durumunda, aynı günde en fazla 3 sınav yapılabilir.” hükümleri,
Yönetmeliğinin “Sınavlara Girecek Öğrencilerin Tespiti” başlıklı 42. maddesinde; “Ortalama yükseltme sınavına girilecek dersler; öğrenci, veli ve sınıf rehber öğretmeninin iş birliği ile belirlenir ve öğrenci veya veli tarafından ders kesimini izleyen 5 iş günü içinde, örneğine uygun dilekçe ile okul müdürlüğüne bildirilir. Sınav programında yer alması düşünülen dersler program ilan edilmeden önce değiştirilebilir.
Ortalama yükseltme ve sorumluluk sınavlarına alınacak öğrenciler ve sınavı yapılacak dersler ile ilgili hazırlanan listeler sınavların başlamasından 5 iş günü öncesinde okul müdürlüğünce ilan edilir.” hükümleri bulunmaktadır.
Yukarıdaki iki madde bir biri ile çelişmektedir. 41. madde sınavların ders kesiminden itibaren bir hafta içinde yapılması gerektiğini belirtirken, 42. madde, ders kesimini izleyen 5 iş günü içinde dilekçe verilmesini, dilekçe sonrasında hazırlanan listelerin 5 iş günü öncesinden ilan edilmesi gerektiğini belirtmektedir.
42. maddeye göre yorum yapacak olursak; Ortaöğretim kurumlarında ders kesimi 14 Haziran 2013 Cuma günü yapılmıştır. Yukarıdaki madde hükmüne göre; 21 Haziran 2013 Cuma günü mesai bitimine kadar öğrencinin Ortalama yükseltme sınavına gireceği dersler, verecekleri dilekçelerle belirlenecektir.
Bu dilekçelere göre hazırlanacak sınav programı (okul idarecilerimizin sınav programını mesai saatleri dışında cumartesi ve Pazar günü hazırladığını varsayarsak) ise; 24 Haziran 2013 pazartesi günü ilan edilecektir.
İlan süresi 28 Haziran 2013 Cuma günü dolacaktır. 41 maddedeki; “Bu sınavlar, gerektiğinde cumartesi ve pazar günleri ile çalışma saatleri dışında da yapılır. Sınavlar için ayrılan sürenin yetmemesi durumunda, aynı günde en fazla 3 sınav yapılabilir.” hükümlerine göre; 29 Haziran 2013 Cumartesi gününden başlayarak sınavlar yapılabilir.
Sınavlar; ders kesimi 14 Haziran 2013 gününde gerçekleştiğinden, gerekli dilekçe verme ve ilan süreleri gereği en erken 29 Haziran 2013 cumartesi günü başlayabilmektedir. Arada tam olarak 16 gün bulunmaktadır.
41. maddeye göre yorum yapacak olursak; 41. maddedeki “Bu sınavlar, ders kesiminden bir hafta sonra başlar ve süresi üç haftayı geçmez.” hükümleri gereğince sınavların 22 Haziran 2013 Cumartesi günü başlayabilmesi gerekmektedir.Şimdi okul idarecileri 41. maddeye göre mi, sınav programı hazırlayacaklardır yoksa 42. maddeye göre mi?
Ayrıca; Bu hazırlanan sınav programları okuldan okula farklılık arz edeceğinden nasıl bir uygulama yapılacağı belli değildir. Bazı illerimizde 41. maddedeki “Bu sınavlar, ders kesiminden bir hafta sonra başlar ve süresi üç haftayı geçmez.” hükümleri gereğince okul idarecileri sınav programını 3 hafta olarak hazırlamakta bazı illerimiz ise 42. maddeye göre sınav programı hazırlamaktadır. Bazı illerimizde cumartesi ve Pazar günlerini de iş günüden sayarak duyuru süresinden düşmektedir.
2-Öğretmenlerin okulda bulunma sorunu: Ortaöğretim Öğretmenlerinin Yaz Tatili Ne Zaman Başlayacak?
Ayrıca; yönetmeliğin 10. maddesindeki “Alan seçimi, ders kesiminden itibaren Ortalama Yükseltme ve Sorumluluk Sınavlarının bitimini izleyen 10 iş günü içinde yapılır.” hükümlerine göre de; 29 Haziran 2013 Cumartesi günü sınavların başladığını ve 3 hafta sürdüğünü varsayarsak, 19 Temmuz 2013Cuma günü sınav programı bitecektir. Buna 10 iş günü de Alan seçimi işlemlerini eklediğimizde takvim bu sefer 2 Ağustos 2013 Cuma gününe denk gelecektir.
Bu süreler zarfında; ders seçim dilekçelerinin alındığı 5 iş günü ile dal seçim dilekçelerinin alındığı 10 iş günü için, okuldaki sınıf öğretmenlerine şu anki mevzuat hükümlerine göre her hangi bir ücret ödenmeyeceğine göre bu görevler maaş karşılığımı yapıldığı varsayılacaktır? Bu konudaki belirsizlik had safhadadır.
Yönetmeliğin 41. maddesindeki “Sorumlu ders/dersleri bulunan öğrenciler, eylül ayının ilk haftası ile ikinci dönemin ilk haftasında da sorumluluk sınavlarına alınırlar.” hükümlerine göre de öğretmenler en az Agustus ayının son haftasında okulda bulunmaları gerekmektedir. 222 sayılı İlköğretim Ve Eğitim Kanununun 43. maddesinde; “İlköğretim okulların yaz tatili, sınavların bitimi tarihinden yeni öğretim yılının başına kadar sürer.
a) Öğretmenler, yaz tatili içinde aralıksız iki ay izinlidirler.
Ancak, bu iki aylık izin sürelerine dokunulmadan kalan tatil zamanlarında yönetmeliğinde saptanacak meslekle ilgili çalışmalara katılmakla yükümlüdürler.
b) Tek öğretmenli okullarda görevli öğretmenlerin yaz tatili izinleri, bölge ilköğretim müfettişleriyle, İlçe eğitim müdürü tarafından okul ve kurumların korunması da göz önünde tutularak ayarlanır.” hükümleri yer almaktadırlar.
İlköğretim okullarında görevli öğretmenler aralıksız iki ay izinli sayılmaktadır ayrıca okul bitiminde ve açılışında katıldıkları 2 şer haftalık mesleki eğitim çalışmalarına katılarak ücret almaktadırlar.
Ortaöğretim öğretmenlerini ilgilendiren bu şekilde bir kanun bulunmadığından bu öğretmenlerin yaz tatillerinin ne zaman başlayacağı ve ne zaman biteceği konusunda şu an karmaşa yaşanmaktadır. Bu öğretmenler okulda sınıf öğretmenliği konusunda danışmanlık ve çalışma yapmaları da cabasıdır.
Bakanlık Aşağıdaki Konularda Düzenleme Yapmalıdır
1- Sınıf Geçme ve Sınav Yönetmeliğinin bazı maddeleri arasındaki çelişkiler düzeltilmelidir.
Milli Eğitim Bakanlığı bir an önce 41. ve 42. maddeyi yeniden düzenlemelidir. E-okuldan tüm notların karneler dağıtılmadan önce öğrenilebildiği bir dönemde sınava girecek derslerin seçim dilekçesi ve sınav duyuru sürelerinin 3 gün içinde tamamlanması ve sınavların yapılması gerekmektedir. Alan seçim dilekçelerin belirlenmesi konusunda da yönetmeliğin 10. maddesindeki alan seçim süresi 2 veya 3 güne düşürülmelidir.
2-Bir Günden Fazla Süren Sınav Görevlerine Gün Başına Sınav ÜcretiÖdenmelidir
Mesleki ve Teknik Eğitim Yönetmeliğinin 83 üncü maddesinde, işletmelerde yapılan staj eğitimine katılan öğrencilerin yılsonu başarı, birinci ve ikinci dönem notları ile birlikte ders yılının son haftasında yapılan “yılsonu beceri sınavı” sonucuna göre belirlenmekte ve uygulamalı olarak yapılan, yılsonu beceri sınavı, bölümün özelliği, atölye ve laboratuvarların donatım durumu ve öğrenci sayısına göre bir gün ile beş gün arasında sürmektedir. Bu nedenle bakanlık bir günden fazla süren bu sınavlara ödenecek ek dersi yeniden düzenlemelidir.
3-Sözlü Sınavlara Ayrı Sınav Ücreti Ödenmelidir
Yabancı Dil dersinin sınavları, yazılı ve sözlü olarak yapılmaktadır. Sözlü sınavlara, yazılı sınavları takip eden ilk iş gününde başlanmaktadır. Bu nedenle sözlü sınavlara ek ders ödenmesi için düzenleme yapılmalıdır.
4-Yöneticilere Sınav Görevi Verilmelidir
Okul yöneticilerine de kendi branşları ile sınırlı olmak ve girdikleri dersler öncelikli olmak üzere öğretmenlerle aynı şartlarda sınav görevi verilmelidir. Okul yöneticilerini derse girdirirken sınav görevi verilmemesi mantıksızdır.
5-Hafta Sonu Yapılan Sınavlara Gece Ücreti Ödenmelidir
Sınav dönemlerinde hafta sonu ve mesai saatleri dışında yapılan sınavlara hafta sonu tarifesinden ücret ödenmelidir.
Yetkililerimizi bir kez daha uyarıyoruz, kendi keyfi davranışlarınızdan dolayı eğitim çalışanlarımız mağdur edilmeye devam etmektedir.
Kamu oyuna arz olunur.
Halim HALLAÇ
Tes Kadirli İlçe Temsilcisi
